[1]         La locataire présente une demande de rétractation de la décision du 10 juillet 2024 qui notamment résilie le bail et ordonne son expulsion du logement concerné et la condamne à payer au locateur 6 540 $ à titre d’arrérages de loyer, les intérêts et les frais de justice.

[2]         Au soutien de sa demande, elle allègue les motifs[1] suivants :

-          Qu’elle a été empêchée de fournir une preuve par surprise, fraude ou autre cause jugée suffisante;

-          Elle allègue à sa demande qu’elle n’a pas pu produire, à l’audience, « ses mandats de paiements des loyers pour les mois de mai et juin 2024 ».

MOYENS SOMMAIRES DE DEFENSE

[3]         De plus, étant la défenderesse à la demande originaire, elle ne précise pas les moyens sommaires de défense[2].

Position du locateur

[4]         Pour sa part, le locateur conteste la demande de la locataire et demande le rejet de celle-ci :

-         car elle est dilatoire et a pour but d’empêcher l’exécution de la décision attaquée.

[5]         La preuve est à l'effet que la locataire a produit sa demande de rétractation après avoir reçu une correspondance du locateur de la décision attaquée, ce qui a pour effet de retarder l’exécution de cette décision.

[6]         Le locateur plaide que le véritable recours de la locataire en est un de la nature d'un appel et non d'une rétractation.

[7]         D’ailleurs, quoique dûment convoquée et appelée, la locataire est absente à l’audience de sa demande de rétractation sans aucune justification.

[8]         De plus, la preuve non contredite démontre que la locataire continue d’occuper le logement concerné sans en payer le loyer et depuis plusieurs mois.

CONDITIONS D’EXERCICE DU RECOURS

-Délai

[9]         La locataire allègue avoir pris connaissance de la décision attaquée le 22 juillet 2024, soit 1 jour avant de produire la présente demande de rétractation.

[10]     La première condition d’exercice du recours est rencontrée, car le délai de 10 jours de la connaissance de la décision au moment où elle produit la présente demande de rétractation n’est pas expiré[3].

[11]     Conséquemment, le Tribunal juge que la demande a été intentée dans le délai requis.

-Appel déguisé

[12]     La demande en rétractation ne doit pas servir de prétexte à une partie pour recommencer une audition, soit parce qu'elle est insatisfaite de la décision ou parce qu'elle est insatisfaite de la façon dont elle a présenté sa preuve et l'appréciation faite par le Tribunal de sa preuve.

[13]     Ainsi, le Tribunal administratif du logement n'est pas le bon forum pour entendre sa demande qui est de la nature d'un appel de la décision attaquée.

[14]     La jurisprudence[4] établit que la demande de rétractation ne peut constituer un appel de la décision :

« Tel qu'expliqué lors de l'audience, la demande la rétractation ne doit pas constituer un appel déguisé de la décision rendue. Le tribunal n'a pas à juger de la justesse de celle-ci ni s'interroger sur les erreurs de faits ou de droit commises puisqu'il ne s'agit pas d'un appel de la décision rendue. Il s'agit plutôt de s'interroger sur l'application de l'article 89 précité et chercher à déterminer si la partie qui en a fait la demande a pu démontrer un de ces motifs prévus à cette disposition.

Il apparaît clair au tribunal que le locataire remet maintenant en cause la preuve soumise à l'audience en raison des conclusions de la décision. Le locataire a plutôt été pris par surprise par la décision; il appert qu'ayant connu d'avance ses conclusions, il se serait préparé différemment. Il demande d'ailleurs la possibilité d'avoir une nouvelle audience pour lui permettre d'apporter des preuves additionnelles. »

[15]     En effet, le Tribunal a déjà statué sur l'objet du litige, et même sur la recevabilité de la preuve que la locataire désire soumettre à nouveau, tel qu’il appert des paragraphes 3 et 5 à 8 de la décision attaquée.

[16]     De surcroît, la locataire admet devoir les loyers des mois de mai, juin et juillet 2024[5].

[17]     En raison du principe de la stabilité et la finalité des décisions, le jugement attaqué ne peut être remis en cause que par un appel à un tribunal supérieur.

[18]     En définitive, une demande de rétractation de la locataire ne peut être utilisée comme un moyen procédural pour revoir la décision rendue, pour préciser les conclusions d'un jugement explicite et non équivoque et donner une autre occasion pour administrer une preuve qui avait été refusée par le Tribunal[6].

Irrévocabilité des décisions /droit de faire valoir ses moyens

[19]     En principe un jugement est irrévocable, car il en va d'une bonne administration de la justice et du maintien des rapports juridiques stables entre les justiciables.

[20]     Cependant, lorsqu’une partie démontre qu’elle n’a pas été négligente dans l’administration de son dossier, que sa demande de rétractation est fondée sur des motifs qui sont causés par des circonstances extérieures[7], ce principe peut être repoussé, en raison du droit fondamental d’être entendu et de produire une défense pleine et entière à une demande formulée contre elle.

[21]     Une certaine jurisprudence établit que le comportement du locataire démontrant de la négligence doit empêcher le recours à une demande de rétractation car elle ne peut être qualifié de cause suffisante[8].

[22]     Deux concepts sont désormais[9] mis de l’avant lors de l’analyse d’une demande de rétractation : la stabilité des jugements et le droit de se défendre après avoir été entendue ou dûment appelé[10].

[23]     Cette analyse doit porter sur la véracité du motif et non simplement sur la nature du comportement qui peut être qualifié de négligent.

[24]     Il s’agit du test des vases communicants[11], une approche fondée sur la finalité du concept de la justice[12] qui doit établir que :

• Les moyens de défense sont sérieux, vraisemblables et recevables pour expliquer que le manquement est dû à la surprise, à un oubli, à une inadvertance, à une méprise, ou à une erreur, peut-être même stupide, mais sincère;
• Il n’y a pas de mépris de l’autorité des tribunaux ni manœuvre dilatoire;
• L’argument de la vraisemblance favorise l’explication donnée pour demander la rétractation[13].

[25]     Il en va de même si la décision maintenue déconsidère l’administration de la justice[14], ce qui n’est pas le cas en l’espèce.

[26]     En effet, quoique les moyens sommaires de défense exigés selon la loi [15] ne sont allégués, ne sont pas des plus détaillées, ils ne sont pas assez sérieux, vraisemblables, et recevables pour être compris et jugés[16].

[27]     De plus le maintien de la décision attaquée n’aurait pas comme conséquence de déconsidérer l’administration de la justice[17].

[28]     La rétractation n’est pas accordée car la locataire a négligé de faire valoir ses droits à l’audience sur la demande originaire en raison de motifs qui résultent bien plus de son manque d'organisation interne que d'une surprise, une fraude ou une autre cause jugée suffisante[18].

FORCLUSION

[29]     Le but de la limitation procédurale prévue à l’article 63.2 de la Loi sur le Tribunal administratif du logement est d’empêcher une partie d’utiliser un subterfuge visant à retarder indument l’exécution d’une décision rendue par l’un des juges administratifs du Tribunal.

[30]     En l’espèce, la locataire, par l’entremise de sa requête en rétractation, empêche l’exécution de la décision.

[31]     De surcroit, en demeurant au logement, et ne payant pas le loyer en cours, par sa demande empêche, entre autres, son expulsion, qui est ordonnée dans le jugement attaqué[19].

[32]     Conséquemment, la locataire est déclarée forclose de produire toute nouvelle demande dans le présent dossier, à moins d'autorisation préalable du Président du Tribunal administratif du logement ou de toute personne désignée par celui-ci.

POUR CES MOTIFS, LE TRIBUNAL :

[33]     REJETTE la demande de rétractation de la locataire qui en assume les frais.

Forclusion

[34]     DÉCLARE la locataire forclose de produire toute nouvelle demande dans le présent dossier, à moins d'autorisation préalable du Président du Tribunal administratif du logement ou de toute personne désignée par celui-ci.

[1]  Selon la Loi sur le Tribunal administratif du logement, RLRQ, c. T-15.01, art. 89 et du Règlement sur la procédure devant le Tribunal administratif du logement, RLRQ, c. T-15.01, r. 5, art. 44.

[2]  Selon l’article 44 du règlement précité.

[3]  Selon l’article 89 al. 3 de la Loi précitée.

[4]  O'Gallaghan c. Fattal, (2003) J.L. 265.

[5]  Paragraphe 5 de la décision attaquée.

[6]  Imperial Tobacco Canada Ltd. c. Conseil québécois sur le tabac et la santé, 2015 QCCA 2056; Langevin c. Québec (Procureur général), SOQUIJ AZ-50865704; A.E./P.C. 2006-4346 (C.A.); Garantie, compagnie d'assurances de l'Amérique du Nord (La) c. Construction Québec Labrador inc., J.E. 98-1351 (C.A.); Tremblay c. Pruneau, SOQUIJ AZ-50864002; A.E./P.C. 2001-837 (C.S.).

[7]  Tremblay c. Gestion Jean Turcotte inc., 2016 QCCS 958.

[8]  Mondex Import inc. c. Victorian Bottle inc., 200-17-001038-983, 1999-04-22, AZ-99026305, B.E. 99BE-640, p. 3 de 5, j. Rochette référant à la cause de Lavallée c. Banque Nationale du Canada, (1998) R.J.Q. 2289, 2293 (C.A.); Daigle c. Larouche, C.S., 2002-09-30, AZ-50146476.

[9]  Lessard c. Thibault, 2007 QCCA 370, paragr. 21.

[10]  Selon l’article 60 de la loi précitée.

[11]  Lessard c. Thibault, 2007 QCCA 370, paragr. 30 et 39 à 41.

[12]  Mercier c. Bell Canada, 2015 QCCA 791; Zhang c. Jian, 2016 QCCA 1713 et National Commercial Bank c. Suleman, 2016 QCCA 1916.

[13]  Comme par exemple un concours de circonstances.

[14]  Fonds Azur Capital Immobilier-Québec c. Morin, 2017 QCCS 2153.

[15]  Selon l’article 44 du règlement précité.

[16]  Ean c. Immeubles Gloria inc. 2019 QCCA 900; Hydro-Québec c. Ulysse, 2018 QCCQ 576.

[17]  Fonds Azur Capital Immobilier-Québec c. Morin, supra, note 13.

[18]  Antar c. 4318382 Canada inc., SOQUIJ AZ-50421597; A.E./P.C. 2007-5139 (C.Q.); Delorme Lebel Bureau c. Dubé, SOQUIJ AZ-50311502; A.E./P.C. 2005-3923 (C. Q).

[19]  Structures métropolitaines (SMI) inc. C. Cour du Québec, 2019 QCCS 53.